当前位置:主页 > 政策 >

政策

关于印发池州市推进制造业加快发展扶持政策实施细则的通知

 池经信综合〔2017〕261号

 关于印发池州市推进制造业加快发展扶持政策实施细则的通知

 江南产业集中区产业发展部、财金部,各县区经信委、财政局,九华山经发处、财政处,开发区经发局、财政局,平天湖商贸旅游处、财金处,市产业发展基金有限公司,市直有关企业:

为大力实施“制造强省”“工业强市”战略,加快推进池州制造业发展,根据《池州市人民政府关于印发推进制造业加快发展扶持政策的通知》(池政〔2017〕55号)和《池州市人民政府关于印发池州市产业发展基金管理办法(试行)的通知》(池政〔2015〕27号)精神,特制定《池州市推进制造业加快发展扶持政策实施细则》。现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

池州市经济和信息化委员会         池州市财政局

2017年12月15日

 

 

抄送:江南产业集中区管委会,各县区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府办、市商务局(市粮食局)、市统计局、市工商质监局、市招商局、市国税局、市地税局、池州海关。

 

池州市推进制造业加快发展扶持政策实施细则

 

为贯彻落实《池州市人民政府关于印发推进制造业加快发展扶持政策的通知》(池政〔2017〕55号)精神(以下简称《政策》),现按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则,结合我市实际,制定本细则。

一、申报条件

凡在本市区域内注册并依法纳税,申请项目在本市范围内组织实施、具有独立法人资格和健全的财务管理机构的制造业企业及相关企业和单位,均可申报池州市推进制造业加快发展扶持政策专项资金支持。法律、法规、规章和产业政策有限制条件以及发生环保、安全生产重大事故的除外。

二、申报流程

(一)申报时间

《政策》所列奖补项目,按年度进行申报,每年第一季度申报上一年度奖项补助,具体时间以市经信委会同市财政局下发的申报通知为准。

(二)申报程序

1.初审推荐。根据《政策》和本细则规定的申报条件和要求,申报企业或单位需及时将材料提交至各县区、管委会经信部门,各地经信部门会同有关部门对申报项目的政策条件符合性、申报材料完整性和真实性进行初审,查验申报材料原件,报经县区、管委会同意后,由县区、管委会出具推荐函并加盖公章。

2.窗口受理。各地将推荐函、申报项目汇总表和获推荐的企业或单位申报材料(纸质版和电子版各一份),报送至市产业发展基金公司(以下简称“市基金公司”)基金管理部。市直企业将申报材料直接报送至市政务服务中心基金公司服务窗口。

3.审核评审受理日期截止后,市基金公司依照《政策》和本细则对申报项目政策条件符合性进行审查,对申报材料真实性进行核查,必要时可要求项目申报单位提供原件核验。审核结束后,市基金公司组织专家评审(非评审类项目除外),根据专家评审结果,确定拟支持项目,并将拟支持项目(包括非评审类)结果反馈至市经信委。

4.项目公示。拟奖补项目(包括非评审类)在市政府网站和市经信委网站公示7个工作日。

5.核查抽查。公示期间,市经信委、市财政局采取随机摇号方式从拟支持项目(非评审类项目除外)抽取不低于20%的项目(申报“鼓励企业加大投资”类项目拟奖补资金在50万元以上的全部核查),会同相关部门组成联合检查组,开展项目抽查工作,核查、抽查结果报市政府,抄送基金公司。

6.资金拨付。市基金公司研究兑现意见报市政府批准后,下达兑现奖补资金的通知,在20个工作日内,将市级承担的奖补资金拨付到相关企业和单位,各县区、管委会在20个工作日内将地方配套兑现资金拨付给相关企业和单位。

三、申报要求

共性申报材料:

  1. 申报承诺函;
  2. 池州市推进制造业加快发展专项资金申报表;
  3. 企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件;
  4. 企业法定代表人身份证(复印件);
  5. 涉企系统项目申报信息表;
  6. 市直企业需提供金税三期证明。

个性申报材料:

第一类:非评审类项目(奖牌、证书、文件类),由市产业基金公司函请主管部门统一提供相关材料。非评审类项目包括:

省智能工厂、数字化车间;安徽工业精品、省级新产品,省级以上信息消费创新产品,省技术创新示范企业、标准化示范企业,省专精特新、成长型小微企业,国家级、省级服务型制造示范企业,国家级、省级工业设计大赛获奖产品;国家级、省级工业设计中心,国家级、省级企业技术中心;主持制定国际标准、国家标准(行业标准)、地方标准,国家级、省级标准化示范项目完成单位,采用国际标准并获“采用国际标准产品标志证书”企业,标准化良好行为企业,中国质量奖、安徽省政府质量奖、安徽省卓越绩效奖(安徽省质量管理奖),中国驰名商标、省级名牌产品、著名商标;国家级绿色工厂、绿色产品,省级绿色工厂、绿色产品,省节能环保“五个一百”专项行动推广企业、技术、产品、项目和公司,“五个一百”专项行动评优企业;国家工业和信息化融合管理体系标准企业,国家级、省级两化融合管理体系贯标试点企业,国家级、省级两化融合示范企业、制造业与互联网融合发展试点示范项目(企业),安徽省重点电子信息、软件企业,软件著作权;首次纳规企业;国家级、省级中小企业公共服务示范平台。

其中,企业申报软件著作权项目需自行提供如下材料:国家版权局认定的软件著作权证证书(复印件)、企业软件总销售额达20万元以上发票(复印件)。

第二类:评审类项目,由申报企业或单位提供材料。评审类项目包括:

(一)鼓励企业做大做强

1.鼓励企业上台阶。主营业务收入上台阶项目申报材料:县级以上(含县级)国税部门认定的年度纳税申报表销售额证明(原件)。出口导向型企业上台阶项目申报材料:市商务或海关部门出具的证明材料(原件)。

2.鼓励企业加大投资。设备投资补贴项目申报材料:项目备案(核准)材料(复印件)、单张10万元以上(含10万元)购置设备增值税专用发票(复印件,必须为17%增值税专用发票)。

(二)激励企业科技创新

3.鼓励企业智能制造。工业机器人项目申报材料:购买工业机器人的合同、清单和发票(复印件);机器人在企业车间使用的照片。(大小不低于5M,像素不低于800万,张数不少于5张,并附照片说明性文字)。

4.鼓励企业创新发展。首台(套)重大技术装备项目申报材料:当年认定的安徽省首台(套)重大技术装备的文件(复印件)、研制企业销售首台(套)重大技术装备的销售合同和发票(复印件)、首台(套)重大技术装备电子照片(大小不低于5M,像素不低于800万,张数不少于3张,并附照片说明性文字)。

(三)支持企业提升竞争力

5.鼓励企业两化融合。推进信息化项目申报材料:软件及配套硬件购置合同、设备清单和发票(复印件)。软件销售收入累计50万元以上项目和软件销售收入上台阶项目申报材料:软件销售合同、清单、发票(复印件),市经信委出具的“纳入省软件企业统计直报系统且正常上报数据的企业”证明(原件)。

(四)蓄积企业发展势能

6.培育规模以上企业。企业间兼并重组项目申报材料:营业执照(统一社会信用代码)变更材料、重组(购买)协议(复印件),企业资产评估资料(复印件),资金支付证明材料(复印件),重组1-3年内纳规情况证明材料(原件)(如重组当年入规当年即享受补助)。申请拍卖重组项目的申报材料:新公司营业执照(统一社会信用代码)(复印件),拍卖企业资产评估证明材料(复印件),法院拍卖成交告知书(复印件),土地房产等变更证明材料(复印件),资金支付证明材料(复印件),重组1-3年内纳规情况证明材料(原件)(如重组当年入规当年即享受补助)。

7.提高企业帮扶水平。企业投保出口信用险项目申报材料:投保出口信用保险保单、汇款凭据、发票(复印件)。

专业诊断和企业家分类培训相关办法由市经信委负责制定。

(五)完善激励考核机制

8.健全企业家激励机制。十大优秀工业企业评选办法:在纳税总额(以国税和地税提供数据为准)400万元以上企业中,按照主营业务收入、主营业务收入增幅、纳税总额、纳税总额增幅四项指标综合评分。十大突出贡献企业评选办法:在纳税总额(以国税和地税提供数据为准)300万元以上企业中,按照纳税总额、纳税总额增幅两项指标综合评分。十大高成长企业评选办法:以纳税总额200万元以上的工业企业作为评选对象,按照按人才拥有数量和质量、企业科技含量、实缴税收、主营业务收入及非公党建工作水平进行综合评分。职业经理人评选办法:在纳税总额(以国税和地税提供数据为准)200万元以上企业中,按照个人学历、技术职称、所在企业主营业务收入增速、企业技术含量和遵守法律法规情况,推荐、评选产生10大优秀职业经理人(总经理或主持工作的副总经理)。

9.严格考核考评工作。县区考核:由市经信委会同市统计局对规模以上制造业增加值占规模以上企业比重提高值、规模以上制造业销售收入增幅、在建技改项目数增幅、技改投资、企业云平台正常报送率、新增规模企业户数等指标完成情况进行综合评分。

工业园区考核:由市经信委会同市统计局、市招商局对园区净增规模企业户数、招商引资项目数、到位资金数、在建项目数、工业投资、技改投资、规模以上工业增加值增速等指标综合评分。

四、监督检查

1.反馈总体情况。市基金公司在资金拨付完成后1个月内,将兑现《政策》相关工作开展情况以及各类奖补项目详细情况反馈至市经信委、市财政局。

2.督查资金到位。市经信委会同市财政局,在市本级奖补资金拨付完成后,适时对各县区、管委会项目资金拨付情况进行督查,督促专项资金及时拨付到位。

3.受理投诉举报。根据群众举报或通过其他渠道发现企业弄虚作假骗取奖补资金的,市基金公司立即停止拨付资金,已拨付的资金要限期收回,并将该企业列入信用信息“黑名单”、取消其2年内所有财政资金申报资格。对触犯法律的单位和个人,由司法机关依法追究刑事责任。若涉及关联企业交易,实行必要的第三方评估,证实后取消奖励。

 

附件:1.池州市制造业发展先进县区考核评分表

2.池州市工业园区综合发展水平考核评分表

 

附件1

池州市制造业发展先进县区考核评分表

指标名称

分值

评分标准

数据提供部门

得分

备注

规模以上

制造业

比重提高值

30

当年规模以上制造业增加值占所在地规模以上工业增加值比重与上年比较,与上年持平的的得15分,每提高或降低1个百分点增减1分。最高得30分,最低得0分。

市统计局

 

 

规模以上

制造业主营业务收入增幅

20

与上年持平得10分,每增减1个百分点增减1分,最高20分,最低0分。

市统计局

 

 

在建技改

项目数增幅

10

与上年持平得5分,每增减10个项目得1分,最高得10分,最低得0分。

市统计局

 

 

技改投资

15

完成年度目标的得12分,每超额1%加1分,最高得15分,每减少1%,扣1分,最低得0分。

市统计局

 

 

新增规模

企业户数

15

完成年度目标得12分,每超额1%加1分,最高得15分,每减少1%,扣1分,最低得0分。

市统计局

 

 

企业云平台

正常报送率

10

正常报送率在90%及以下的得0分,91%得1分,92%得2分,100%的得10分。

市经信委

 

 

 

 

附件2

池州市工业园区综合发展水平考核评分表

指标名称

分值

评分标准

数据提供部门

得分

备注

净增规模

企业户数

20

与上年持平的得10分,每增减1户增减1分,最高得20分,最低得0分。

市统计局

 

 

新引进

项目数

15

与上年持平的得5分,每增减5%增减1分,最高得15分,最低得0分。

市招商局

 

 

省外亿元项目

到位资金数

10

与上年持平的得5分,每增减5%增减1分,最高得10分,最低得0分。

市招商局

 

 

在建项目数

10

与上年持平的得5分,每增减10%增减1分,最高得10分,最低得0分。

市统计局

 

 

工业投资

10

与上年持平的得5分,每增减10%增减1分,最高得10分,最低得0分。

市统计局

 

 

技改投资

15

与上年持平的得10分,每增减10%增减1分,最高得15分,最低得0分。

市统计局

 

 

规模以上工业

增加值增速

20

按全市省级及以上开发区排序,增速第一的得20分,每低一位名次,降2分。

市统计局

 

 

 

发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
验证码:点击我更换图片
最新评论
暂无评论,赶快抢沙发吧!

关注微信公众号

获取最新企业服务资讯

服务热线

18856669286

地  址:东至县建设路14号


友情链接

皖ICP备14016821号

中心简介 | 网站地图 | 意见反馈 | 友情链接 |